二、準確把握檔案法修訂的精神實質

這次檔案法的修訂是對現行法的一次全面的完善和升級，調整幅度較大。修訂后的檔案法新增了“檔案信息化建設”和“監督檢查”兩個專章，從原來的六章二十七條擴展到八章五十三條。我們要在深入學習理解法律條文的基礎上，深刻領會立法原意，準確把握精神實質。

堅持檔案工作的政治定位。“為黨管檔、為國守史、為民服務”是檔案工作的神圣職責，也是檔案工作姓黨的政治屬性所在。

新修訂的檔案法旗幟鮮明把堅持中國共產黨對檔案工作的領導寫入法律，從根本上回答了檔案“為誰而管、為誰所用”的問題，有利于把黨的領導落實到檔案工作全過程和各方面，有利于機構改革后充分發揮黨管檔案工作的體制優勢，做到上下貫通、執行有力，確保檔案事業沿著正確的方向前進。

同時，進一步健全了統一領導、分級管理的體制機制，強化了各級人民政府加強檔案工作的責任，從而為檔案事業發展與國民經濟和社會發展水平相適應提供了法律保障。

堅持檔案工作的人民立場。新修訂的檔案法秉持服務經濟社會發展，讓人民群眾共享檔案事業發展成果的價值取向，在擴大檔案開放方面邁出了重大步伐。

對縮短檔案開放期限、擴大開放主體、拓寬開放渠道和方式以及對不按規定開放的責任追究等作出具體規定。規定國家鼓勵檔案館開發利用館藏檔案，通過開展專題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動，發揮社會教育功能，傳承紅色基因，增強文化自信。

同時還就檔案為國家機關制定法律、法規、政策和開展有關問題研究提供服務，鼓勵和支持在檔案領域開展國際交流與合作提出了明確要求。這是檔案工作堅持與時俱進，回應社會關切的必然選擇。

堅持檔案工作的安全底線。檔案安全關乎國家各個領域、各個方面的安全，無論是損毀、滅失檔案實體還是泄露檔案所記載的特定信息，都將造成難以估量且無法彌補的損失。

新修訂的檔案法堅決貫徹總體國家安全觀，從建立檔案工作責任制、健全檔案安全工作機制、加強風險和應急管理、明確安全隱患整改責任等角度進行了規范，為確保檔案安全，服務國家改革發展穩定的大局提供了更為系統性的制度安排。

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來源：2020.06.29 《蘭臺之家》微信公眾號